昌平加快建设国际一流的现代化新城

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全区地区生产总值年均增长6.6%,突破千亿元大关;先进能源产业收入突破亿元,“生命谷”医院、北京脑科学与类脑研究中心等相继落地;聚力“回天地区”专项治理,接续实施两轮行动计划……

过去5年,昌平高质量发展交出亮眼成绩单,经济发展注入新动能,城市治理与民生保障稳步提升,区域发展本底和首都生态屏障筑牢提升。自古以来,昌平就是北京的门户重地,素有“京师之枕”的美誉。如今,这个承担拱卫京城重任的新城,正在高质量发展的道路上越走越宽广。

接下来,昌平区将聚焦建设北京国际科创中心承载区、改革攻坚开放共赢试验区、城乡治理协调发展先行区、人文宜居生态优美示范区,加快打造科教引领、文旅融合、宜业宜居的国际一流现代化新城,成为支撑首都国际化进程、现代化建设的强劲动力源和硬核增长极。

昌平新城东区将建成具有国际影响力的首都北部消费新地标

“灯塔工厂”福田康明斯

北京首条自行车专用路邓伟摄

生命科学园

白浮泉遗址邓伟摄

未来科学城

“两谷一园”创新格局加速成型

昌平区第六次党代会提出加快“四区”建设的奋斗目标,其中北京国际科创中心承载区位列“四区”之首,凸显了科技创新引领昌平高质量发展的重要作用。当前,未来科学城“两谷一园”创新格局已基本成型,成为引领昌平区未来发展的创新引擎。

“泽布替尼”是一款治疗淋巴瘤的国产创新药,现已纳入国家医保目录造福国内患者,同时还走出国门在全球45个国家或地区上市,实现中国原研抗癌新药出海“零的突破”。这粒药的背后,源自扎根昌平区生命科学园的百济神州,短短12年间,这家生物医药企业已经快速成长为中国原研新药领军型企业。

百济神州高级副总裁、化学研发负责人王志伟介绍,为了服务企业发展,昌平区做了大量工作,积极为企业人才提供住房、落户等政策支持,让研发团队可以心无旁骛搞科研。生命科学园管委会还安排专门的“服务管家”,一对一了解企业需求,帮助企业快速落实了扩建新基地的相关规划方案。

百济神州是一个缩影。在昌平生命科学园,园区聚集了北京生命科学研究所、北京脑科学与类脑研究中心、国家蛋白质科学中心等一批高水平研发机构,汇集了多名顶尖科学家和高层次人才,入驻了百济神州、万泰生物等多家创新型医药健康企业。生命科学园呈现生机勃勃的发展态势,成为企业家和科学家创业的沃土、投资的热土、生活的乐土。

东边的“能源谷”,承担了智能电网、大飞机等国家重大专项,涌现出特高压直流输电技术、伏IGBT芯片等自主创新成果,三一和福田康明斯率先获评“灯塔工厂”,能源产业收入突破亿元,成为全区创新驱动的重要引擎。

此外,昌平全区还有清华、北大等41所高校的本部和分校区,沙河高教园7所高校新校区全部开学,与北航、北邮搭建了一批协同创新平台,形成了“产学研用”融合创新链。

如今,一座以科技创新为引领的未来之城正在昌平崛起。目前,未来科学城国际人才社区正加快建设,北京十一未来城学校、北师大中小学等16所“名校名园”建成开学,医院等13医院,总规模万平方米的地铁城市综合体等商业配套年将陆续投用。成功举办全球能源转型高层论坛、生命科学国际高峰论坛等活动。全市首个碳中和主题公园——温榆河未来智谷建成开园,蓝绿交织、水城共融的生态发展格局加速构建。

优化环境释放改革红利

根据市“两区”工作部署,国家服务业扩大开放综合示范区覆盖昌平区全域;中国(北京)自由贸易试验区科技创新片区昌平组团覆盖生命科学园及周边区域。

当前,昌平区正紧抓“两区”建设重大机遇,落地实施了63项高含金量的制度创新任务,围绕生物医药优势特色领域,形成“去中心化临床试验(DCT)”等3个全国首创案例,其中医院案例在全市复制推广。在全市率先出台自贸区产业类扶持政策《支持医药健康产业发展暂行办法》和氢能产业创新发展行动计划以及配套的“氢能十六条”,形成8个全市首创性成果,持续赋能产业创新。聚焦企业需求,主动谋划创新药械注册、进口原料药品免税等36项新一轮政策诉求清单,解决企业创新发展中的痛点、难点问题。立足产业发展,积极争取市级政策支持,将美丽健康产业纳入年市“两区”办政策会诊。全市高新技术企业认定“报备即批准”政策首批试点的12家企业中,昌平企业占11家,交出了一份喜人的改革成绩单。

临床研究是医药研发创新的必经环节,想要有效地将生命科学基础前沿研究及时转化到临床应用,建设以临床研究能医院迫在眉睫。年11月22日,昌平区积极引入战略合作伙伴,与高瓴集团及高博医疗集团签署战略合作协议,决定在生命科学园合作建设全国首家医院。随着“两区”政策发布,医院也成功入选自贸试验区科技创新片区首批签约入驻项目。

医院项目总建筑规模约9.74万平方米,设计床位张,于年5月竣工并交付运营方,年正式投入运营。医院的建设,将加快更多自主研发新药上市,帮助百姓更快享受到更多更好的“原创药”“救命药”,同时促进临床和基础研究双向转化,打通医药创新生态链的关键一环。

围绕主导产业发展,昌平区研究出台了财源建设、医药健康产业、美丽健康产业、氢能产业、企业上市挂牌、人才保障房等政策,形成了较为完善的产业政策体系,为昌平培育优质增长点、发展现代产业体系提供了坚实支撑。高博医疗集团执行副总裁冯晨介绍,项目在推进期间,通过市、区两级政府部门共同努力,不仅克服了疫情带来的不利影响,而且创造了从项目签约、规划选址、方案设计到开工建设仅用时天的“昌平纪录”。小米二期项目探索出提前预审、并联审批、容缺办理等创新做法,仅用84天就完成了项目供地,形成了拿地即开工的“小米模式”。

在政策体系不断完善和营商环境不断优化的叠加优势影响下,昌平“两区”建设项目库得以不断充实。小米智能工厂、百济神州、华辉安健等个优质项目落户昌平,为全区产业发展积蓄了强大后劲。新生巢、飞镖加速器等一批国际化、专业化服务机构入驻生命科学园。区内71家企业入选专精特新“小巨人”,其中国家级16家、市级55家,颖泰嘉和成为北交所首批上市企业之一,全区高水平对外开放新格局加速形成。

促进城乡治理协调发展

建设城乡治理协调发展先行区,既是新一版北京城市总体规划赋予昌平区的功能定位,也是市委市政府交给昌平区的重要任务。近年来,昌平区围绕落实新版北京城市总体规划,编制实施昌平分区规划,形成32个街区控规、4个镇域规划、个村庄规划和6个专项规划成果,绘制了昌平未来发展的美好蓝图。

回龙观、天通苑是京北两个超大型居住区,由于历史欠账多,交通拥堵、职住失衡、公共服务配套不足等问题日益突出,成为人们印象中的“睡城”。年,北京市政府办公厅印发实施“回天”三年行动计划,昌平区积极统筹确保项目落地,着力解决群众急、难、愁、盼的基础设施欠账、公共服务短缺等问题。

其中,10年未能打通的林萃路成为人们   

百姓说变化

张智宇(天通中苑6号楼居民)

过去曾经听说过家门口要建小学,可没想到建得这么快,也就2年的工夫,在太平庄中街与立水桥东二路东北角的空地上,就建起了一座现代化的清华附小昌平学校天通苑校区。更让我高兴的是,我们家孩子如愿以偿上了这所学校,年9月学校首期6个班招生开学,我们是首批受益的家庭之一。

这个地方以前我们吃完饭遛弯儿就常过来,现在孩子就在这上学,走路到校只要十几分钟,真的有种梦想成真的感觉,我们一家人都特别高兴。如今接受了高质量的小学教育,孩子的变化很大,课堂上老师不仅仅教授文化课,更重要的是还会培养学生完整的人格、高尚的品德。现在孩子回家,会主动要求做全天学习计划,这在以前是没有的。

张焱(贝瑞基因政府事务部总监)

贝瑞基因是生命科学园的企业之一,致力于基因测序技术向临床应用转化,深化基因检测技术在生育健康、遗传病、肿瘤领域的应用,成立7年就成功在A股主板上市。企业的成长和发展与生命科学园大环境密不可分,这里拥有国家级硬件条件,良好的政策环境,在这里形成的聚集效应、创新氛围、研发优势、金融配套,以及生物医药领域完整的产业链和服务链,都让贝瑞基因受益良多,我们可以更加专注且高效率地在基因测序领域深入研究。

我们很高兴成为全国首批享受高新技术企业认定“报备即批准”政策红利的企业,从提交材料到颁发证书仅用了40个工作日,相比正常申报流程大约节省了个工作日,真正为企业实现了“减流程、减材料、减时限”,为企业后续的人才引进、生产经营、申报项目等环节赢得了更多宝贵时间。

来源:北京日报记者孙云柯

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